Каким будет Хабаровск через семь лет
В ближайшие годы город, согласно планам властей, должен значительно преобразиться. Мастер-план, где прописан путь дальнейшего развития краевой столицы, презентовали самому Владимиру Путину в ходе недавнего ВЭФ. Документ объемом 700 страниц затрагивает практически все сферы жизни Хабаровска и предлагает изменения в каждый район города. А они весьма требуются, судя по регулярно возникающим городским конфликтам.
Тут стоит напомнить – с чего все начиналось. Путин в 2021 году поддержал идею масштабной реновации городов Дальнего Востока России. Речь шла о планах развития административных центров и других городов ДФО с населением свыше 50 тысяч человек – всего таких набралось 25. Но, возможно, потому, что московский опыт к тому моменту вызывал у части российской общественности неоднозначную реакцию, слово «реновация» практически сразу исчезло из речей чиновников, зато возник некий «мастер-план».
ГП и МП
А куда вдруг подевались все наши «генпланы» городов и ПЗЗ – то бишь Правила землепользования и застройки, спросите вы. Никуда они остались, хотя некоторые новаторы тут же заявили, что, мол, «мастер-план» это есть «генплан», просто в новых рыночных условиях.
Впрочем, на официозном сайте 25 городов.рф разъясняется: «Генеральный план отвечает на вопрос «что и где будет построено», а Мастер-план – отвечает на вопросы «как?» и «зачем?» что-то будет построено в контексте социальных, экономических, пространственных аспектов градостроения. В мастер-плане описываются управленческие механизмы для выполнения целей и задач, определяются источники финансирования». А еще эти документы, дескать, предназначены для разных аудиторий. ГП – это для работы профи, а МП – для всех жителей, определяющий основные принципы и стратегию пространственного планирования города, его развитие.
Столичные же эксперты говорят проще. Мол, наши генпланы зачастую не очень гибки и тормозят реальное развитие города. А вот МП для любого чиновника несет слошные плюсы. Его можно быстро разработать, весьма вольно принять и утвердить, можно показать красивую и понятную картинку и перспективу электорату, инвесторам, а главное – начальству, у которого под сей МП можно просить немалые деньги на реализацию.
В общем, так или иначе, после публичной постановки цели началась гонка регионов. Однако к Восточному экономфоруму в 2022 году, несмотря на все старания, успели создать и продемонстрировать В.В.Путину свой МП лишь власти Петропавловска-Камчатского. Но зато к нынешнему ВЭФу согласованы «документы пространственного развития нового поколения» уже для всех 25 городов, они включают в себя масштабные проекты обновления и стабильного развития аж до 2030 и 2040 годов. В том числе, и в Хабаровске.
– Мастер-план подразумевает постройку масштабных объектов. Это создаст рабочие места, потребуются техника, стройматериалы, поэтому я хочу обратиться к нашим предпринимателям. Готовьтесь, коллеги, работы будет много! – публично предупредил губернатор Михаил Дегтярёв. – Мы хотим, чтобы привлеченные средства остались у нас в регионе, поэтому для реализации проектов нужно задействовать наших строителей, проектировщиков, узких специалистов. Мы хотим, чтобы вы процветали и зарабатывали!
Кто куда, а мы – в райцентр
Главной изюминкой преображения Хабаровска станет «15-минутная доступность». Как объяснял губернатор во время защиты мастер-плана, около 90% горожан к 2030 году будут жить в 15 минутах пешком от повседневных благ, парков и скверов. Создание новых рабочих мест и развитие транспортной инфраструктуры позволит сократить среднее время в пути из дома на работу и обратно с 50 до 20 минут. Эта возможность появится благодаря созданию так называемых районных «Центров городской жизни».
В нашем МП райцентров запланировано 11, большинство вам хорошо известны. Это Северный микрорайон, База КАФ, Большая-Вяземская, Южный микрорайон, Берёзовка, Красная речка, поселок Горького, а также микрорайоны новой застройки — Ореховая сопка, «Городская гавань» и «ДВ-квартал».
Краевые власти заявили, что учли при разработке документа пожелания хабаровчан. Сообщалось, что за время работы над МП команда проанализировала свыше 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном летнем этапе собрано еще 2173 предложения. Особенно активно, мол, активно МП обсуждали во время избирательной кампании, так авторами документа можно назвать самих хабаровчан...
Что ж, рассмотрим, что запланировано поменять. Центр города – здесь сделают упор на историческую составляющую. Главное новшество – строительство нового здания для ДВХМ. Проект масштабный – несколько зданий общей площадью 22,5 тыс. «квадратов», на которых ежегодно станут проводить 32 временные выставки и размещать более 15 тысяч экспонатов. Планируемая посещаемость музея – 800 тысяч человек в год. Он, по задумке авторов МП, должен стать главной достопримечательностью, ради которой к нам поедут туристы со всего мира.
Второй точкой притяжения станет объединенная набережная. Протяженностью более девяти километров, она станет самой длинной и самой посещаемой в ДФО. Красота!
Новую жизнь увидят и городские бульвары. Там проведут долгожданный ремонт и разместят детские игровые зоны, событийные и спортивные площадки, появятся новые формы ландшафтного дизайна и парковочные зоны. Туристам и горожанам будет где прогуляться...
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» к 2025 году поставлена цель повысить индекс качества городской среды на 30%, сократить количество городов с неблагоприятной средой в два раза. Также планируется создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, участвующих в этом. Для контроля реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Общественная палата России создала «горячую линию». Звоните по телефону: 8800-737-7766 или оставьте сообщение на сайте ОПР.
В Северном знаковым объектом к 2030 году станет Межвузовский кампус ТОГУ. На общей площади в 153 тысячи «квадратов» будут обучаться более 32 тысяч студентов, а так же разместятся учебные корпуса, общежитие, ФОК, инфраструктурные общественные объекты для студентов и гостей кампуса, многоуровневая парковка. Точкой притяжения на Базе КАФ станет спортивно-досуговый центр в парке ДОФ.
Гавань и остров
А еще в Хабаровске к 2030 году должно появиться семь новых жилых микрорайонов, построят почти четыре миллиона квадратных метров жилья. Один в Индустриальном районе: в затоне, на участке в 120 гектаров у воды, возведут жилую зону с названием «Городская гавань» – на 930 тысяч квадратных метров.
В Берёзовке заявлены несколько парков и большой культурно-досуговый центр на 4,6 тыс. «квадратов». Согласно МП, в этом районе сделают упор на активные развлечения: комьюнити-центр, экоферма с конным подворьем, площадка для пейнтбола и тир, станция спортивной рыбной ловли, пункт проката спортснаряжения. И здесь нашли место для собачьего приюта, который уже много лет ждут любители животных.
На пересечении улиц Сергеевская и Юбилейная ожидается строительство Дома творчества. В поселке им. Горького и на Красной речке тоже распланировали несколько парков. А все инфраструктурные блага для жителей удаленных районов, естественно, тоже будут располагаться в пешей доступности.
Решать транспортные проблемы краевой столицы намерены строительством 10 развязок. Согласно мастер-плану, также обустроят 31 новую улицу и 22 пешеходных перехода. Подвижки планируют в сфере общественного транспорта. Так, горожанам обещают 107 новых трамваев, 56 троллейбусов на автономном ходу и 558 автобусов. А через два года, 2025-му уже будет отремонтировано 85% дорог городской агломерации.
«Изюминка» транспортной отрасли и флагманский проект – это городская электричка, которая свяжет весь краевой центр в единое целое. Аналог – наземное метро города Москвы, не скрывают авторы МП.
Мастер-план города – верхнеуровневый инструмент стратегического планирования, который отвечает за комплексное развитие территории. В отличие от генплана, сей документ ограничен лишь рядом приоритетов, учитывает все сферы городской жизни, подразумевает диалог с инвесторами и горожанами, ориентируется на преобразование в отдаленной перспективе 15-20 лет.
Не забыли про Большой Уссурийский остров. Ему посвящен целый раздел плана. Если вкратце, то на западной стороне острова все же появится грузо-пассажирский пункт пропуска через госграницу, а на востоке предлагается возведение бизнес-центров, крупных учебных и спортивных комплексов. Впрочем, тут задумка не нова. Коренные хабаровчане слышат подобные предложения по развитию острова уже много десятилетий.
А где возьмем триллион?
Один из главных вопросов – на какие средства будет реализована столь масштабная реновация? Мы ж не Москва какая-нибудь, бюджет гораздо скромнее, инфраструктура сильно изношена, людской капитал в основном утекает... А ведь предварительный объем средств для воплощения в жизнь идей для нового Хабаровска составляет около триллиона рублей! Предполагается, что это будут средства из бюджетов разных уровней, инвестиционные и банковские вливания. По подсчетам краевых властей, которые приводит сайт РБК, стоимость реализации оценивается в 225 млрд рублей. И поможет привлечь еще 765 млрд рублей частных инвестиций.
Напомним, еще, что Хабаровск один из крупнейших городов в ДФО, а всего пропустить через МП в округе хотят 25. Где деньги, Зин, особенно если учесть, что, к примеру, нынешний дефицит федерального бюджета на 2023 год достигает почти трех триллионов...
А еще, конечно, сильно смущает нынешняя градостроительная хабаровская практика. Вспомним на вскидку скандалы вокруг дендрария, парка «Динамо», рынка на химфармзаводе, возле бывшего кинотеатра «Восход», а также по поводу внезапного появления на главной площади края нелепых павильонов. Все эти периодически возникающие инциденты, на наш взгляд, лучше утопического МП демонстрируют, что чиновники и народонаселение пока еще не работают в чаемом публичном пространстве вместе и с единой целью...
Виктория Андреева