Как хабаровским детям вернуть семью

«Вызов» – так именуется специальный проект, в рамках стратегической программы «Дети в семье», который инициирован Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка по поручению Президента РФ Владимира Путина. Проект направлен на сохранение детей в семьях, профилактику семейного неблагополучия.

Первый в России ситуационный центр, который поможет в реализации задач, озвученных Президентом РФ Владимиром Путиным, открылся в краевом центре в августе 2025 года. Также проект, который находится в зоне внимания краевых властей, отвечает целям президентского нацпроекта «Семья».

В Хабаровске состоялось заседание под руководством вице-губернатора края Артема Мельникова по вопросу реализации в нашем регионе спецпроекта «Вызов» стратегической программы «Дети в семье». Как рассказали в правительстве края, перед этим вице-губернатор посетил детский дом № 1. Артем Мельников осмотрел комнаты и общие зоны, в которых ребята проводят время. А также встретился с сотрудниками детского дома, узнал условия их работы, подчеркнул важность создания комфортных условий для детей и обещал уделять внимание вопросам социальной поддержки подобных учреждений. 

Такая встреча произошла неслучайно. Именно на базе этого детдома в апреле создана ресурсно-методическая служба «Дети в семье», которая будет сопровождать процесс создания территориальных служб «Дети в семье» в социальных учреждениях на территории всех муниципальных образований края и осуществлять методическую поддержку их деятельности. Работа служб «Дети в семье» направлена на работу с семьями, имеющими детей, которые оказались в трудной жизненной ситуации и нуждаются в помощи. 

Как напоминают в правительстве региона, участие в реализации спецпроекта «Вызов» стало возможным благодаря принятому губернатором Дмитрием Демешиным предложению федерального уполномоченного по правам ребенка Марии Львовой-Беловой войти в состав 14 пилотных субъектов РФ. Стратегическая цель спецпроекта – внедрение семьесберегающего подхода, направленного на приоритетное нахождение детей в кровной семье и сокращение детей в детских учреждениях на 25% к концу уже 2026 года. 

Что уже сделано

На октябрьском совещании отмечено, что в крае отлажена система реализации проекта, определены ее ключевые организаторы и участники: утвержден состав рабочей группы, назначены координатор и региональный куратор. Определены НКО – региональный оператор проекта, образовательный и информационный партнеры, создана ресурсно-методическая служба «Дети в семье», сеть межведомственных консилиумов. 

По поручению Дмитрия Демешина разрабатывается краевая программа по профилактике социального сиротства на период с 2026 по 2030 годы с достижением целевого показателя, озвученного главой государства – сокращение количества детей в стационарных учреждениях на 50% к 2030 году. 

Для успешной реализации проекта организована специализированная рабочая группа, куда вошли представители власти, некоммерческих организаций и социальные службы. Среди ключевых направлений работы – создание специальных межведомственных консилиумов, которые помогают решать проблемы конкретных семей и содействуют возврату детей домой, а также организация региональной инфосистемы мониторинга состояния детей, позволяющей оперативно реагировать на разные ситуации. В этом году рассмотрены случаи по 89 семьям, в которых воспитывается 112 детей. Определены направления работы с семьями, в том числе оказана адресная (благотворительная) помощь на сумму свыше миллиона рублей. 

– Наш основной вектор развития – сохранить семью, предотвратить потерю ребенком родных родителей и вернуть каждому ребенку право расти в своей собственной семье! – заявил Артем Мельников. – Мы ставим перед собой конкретные задачи, такие как улучшение работы специалистов, повышение эффективности работы по решению проблем алкогольной и наркотической зависимости родителей, поддержка семей и создание сильного родительского сообщества. Все это является ближайшими ориентирами внедрения семьесберегающего подхода! 

Важным элементом реализации проекта, как отмечают специалисты, является мониторинг нахождения детей в учреждениях, благодаря которому есть возможность ежемесячно анализировать результаты и при необходимости корректировать работу. За период реализации спецпроекта количество детей в учреждениях снизилось на 14,3%. Было отмечено, что достигнутые результаты стабильные и характеризуются положительной динамикой. Особое внимание уделяется взаимодействию с НКО. Определен региональный НКО-оператор, разработана региональная ресурсная карта организаций, оказывающих услуги в сфере профилактики семейного неблагополучия, которая включает 26 наименований.

Вернуть всех домой!

Сегодня в детдомах региона проживает более тысячи детей, из них, увы, по статистике Минсоцзащиты края, практически 90% имеют родителей и близких. При этом по итогам работы в прошлом году 529 детей, лишившихся родительского попечения, обрели приемную семью, из них 164 ребенка передано из организаций для детей-сирот. В кровные семьи на воспитание возвращено 117 детей, усыновлено 78 детей.

Как пояснили в краевом министерстве, процесс устройства ребят в замещающие семьи состоит из нескольких этапов. Прежде всего, для консультации и получения достоверной информации будущим приемным родителям надо обратиться в территориальный отдел опеки и попечительства по месту жительства или в ближайшую организацию для детей-сирот. Здесь им, к примеру, подскажут, где, когда и как можно пройти курсы приемных родителей.

Благодаря организованной работе в крае ежегодно уменьшается число детей, находящихся на воспитании в организациях для детей-сирот. Уже в течение 13 лет наблюдается положительная динамика снижения количества детей, оставшихся без попечения родителей. Так, 2011 году на учете в краевом органе опеки и попечительства состояло 9463 ребенка, то на 1 октября 2025 года на учете состояло 4777 детей. А благодаря реализации с 2024 года в крае спецпроекта «Вызов», из учреждений возвращено более 1200 детей, в том числе в кровные семьи – более 700.

Еще одна важная инициатива в рамках спецпроекта «Вызов» – клуб поддержки и психологической помощи для родителей «Здесь верят в семью». Он открылся на базе Хабаровского центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственного краевому министерству соцзащиты.

Если вы хотите принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, – консультация по тел. (4212)46-43-12 и 46-17-28. Ситуационный центр проекта «Вызов»: Хабаровск, ул.  Ленина, 20, тел. (4212) 45-62-29.

Главная цель занятий – предотвратить семейные трудности, поддержать осознание родителями своей роли и ответственности, обеспечить благоприятные условия для воспитания детей, повысить ресурсы семей и сохранить крепкую связь между детьми и взрослыми, обеспечивая счастливое детство малышам, считают в министерстве соцзащиты.

Семья в приоритете 

Для тех, кто решает взять на воспитание ребенка, предусмотрены меры соцподдержки, в том числе по президентскому нацпроекту «Семья». Так, в рамках нацпроекта хабаровские семьи, усыновившие детей, получают существенную поддержку государства. Усыновители имеют право на маткапитал. В частности, региональный капитал за второго ребенка получают семьи, где усыновленный ребенок родился с 2019 года. Краевой капитал – при усыновлении в семью третьего ребенка или последующих детей.

При усыновлении первого ребенка семьи также получают единовременное пособие и все детские пособия в соответствии с возрастом.

Как сообщили в профильном ведомстве, с начала года региональным маткапиталом распорядились 1672 семьи. Возможностью улучшить свои жилищные условия воспользовались 1145 семей, а 527 семей направили деньги на образование детей, в том числе на оплату детсада. Средства на выплаты поступают из двух источников: федерального и краевого бюджетов. Сейчас сумма регионального маткапитала составляет почти 274 тысячи рублей. Условием его получения является наличие регистрации по месту жительства в регионе и одобренное решение о предоставлении федерального маткапитала. 

А еще с этого года по инициативе губернатора Дмитрия Демешина введена дополнительная мера поддержки – единовременная денежная выплата при установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними гражданами: 100 тысяч рублей за каждого ребенка и 150 тысяч рублей – за ребенка-инвалида. С начала года выплаты на начало августа получили 180 человек в отношении 234 детей. 

Усыновителям, опекунам и попечителям также предоставляется федеральная мера поддержки – единовременное пособие при передаче ребенка в семью в сумме 26,9 тысяч рублей. Если ребенок является инвалидом, старше семи лет, или это несколько детей – братьев и сестер, пособие выплачивается в размере 205856,61 руб. – на каждого ребенка.

Помимо федеральной, в нашем крае установлены и другие меры поддержки приемным семьям, которые с февраля проиндексированы на 9,5%.

Крыша для сирот 

В эти же осенние дни Артем Мельников провел заседание рабочей группы по решению вопросов обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В состав рабочей группы входят представители различных исполнительных органов края.

По данным Минсоцзащиты края, всего за девять месяцев года жильем обеспечен 261 гражданин путем предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма, предоставления федеральных сертификатов, социальных выплат и выплат по мировому соглашению. В 2025 году планируется обеспечить жильем более 360 детей-сирот.

Участники рабочей группы также обсудили меры, которые позволят привлечь дополнительное финансирование на приобретение (строительство) жилья и предоставление различных выплат детям-сиротам. В текущем году в бюджете края предусмотрены 1,6 млрд рублей на эти цели, что, как сообщается, на 500 млн больше по сравнению с 2024 годом – благодаря решению губернатора Дмитрия Демешина.

– Дети-сироты могут обратиться в министерство социальной защиты края за предоставлением выплаты на приобретение благоустроенного жилья в собственность или для полного погашения, предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, по которому обязательства заемщика обеспечены ипотекой, – подчеркнул Артем Мельников.

В Минсоцзащите края напомнили, что обеспечение жильем лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, осуществляется предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, либо путем предоставления социальной выплаты.