Как ТОСы меняют жизнь края
В Хабаровске прошел ежегодный, уже пятый по счету фестиваль территориальных общественных самоуправлений (ТОС, 0+), собравший под одной крышей активистов со всего края, представителей власти и экспертов. Форум стал не просто смотром достижений, но и площадкой для разговора о том, как совместными усилиями жителей и властей можно решать самые насущные проблемы дворов, поселков и целых городов.
Торжественная церемония открытия с выносом госфлага отрядом юнармейцев задала патриотичный тон собранию жилищных активистов региона. Вице-губернатор Сергей Кузнецов, обращаясь к участникам фестиваля, подчеркнул стратегическую важность развития гражданских инициатив, на которую неустанно указывает глава государства Владимир Владимирович Путин.
Вице-губернатор также отметил, что наш край по развитию ТОС занимает лидирующие позиции: второе место в ДФО и пятое место среди всех субъектов РФ. Сегодня в крае действует 1817 ТОС, объединивших 253 тысячи жителей.
Как напомнил Сергей Кузнецов, финансовая поддержка из краевого бюджета на реализацию проектов ТОС оказывается с 2016 года. За это время проведено 13 конкурсных отборов, на которые направлено более миллиарда рублей для реализации свыше двух тысяч проектов.
– По объему этой поддержки мы занимаем первое место на Дальнем Востоке и третье место среди всех субъектов России, – подчеркнул спикер. – Практика развития ТОС демонстрирует высокий уровень гражданской активности, благодаря вашим инициативам во дворах появляются современные детские и спортивные площадки, возводятся памятники, благоустраиваются парки!
Власти отмечают, что ежегодно по обращениям жителей расширяется перечень объектов, которые можно реализовать. Например, в 2023-м туда вошли системы видеонаблюдения, а в 2024 году – уличные фонари, оборудование для доступа в интернет и пандусы.
Ярким примером эффективности ТОС стали проекты по цифровизации сел. Благодаря совместным усилиям активистов, краевого правительства и одного из операторов связи высокоскоростной интернет провели в отдаленные села: Князе-Волконское, Джуен, Капитоновка и Полетное.
Всего за три года благодаря активности ТОСов оптику провели в семь сел края. Как отметил министр цифрового развития и связи региона Евгений Демин, с каждым годом на конкурс подается все больше инициатив, направленных на организацию инфраструктуры связи.
1817 ТОС объединяют сегодня в крае в своих границах 253 тысячи жителей.13 краевых грантовых конкурсов проведено с 2016 года. Более 1 млрд краевых средств направлено на реализацию свыше двух тысяч проектов, которые были представлены гражданами, напоминают в правительстве края.
Лидером по количеству ТОС является краевая столица. В Хабаровске зарегистрировано уже 481 ТОС, в работу которых вовлечено больше 88 тысяч горожан. С 2020 года объединения участвуют в городских и краевых грантовых конкурсах (0+). Проекты победителей касались благоустройства дворов, установки детских и спортивных площадок, видеонаблюдения и других инициатив с участием жителей.
За последние пять лет в таких конкурсах победили 407 проектов. На их реализацию выделено больше 426 миллионов рублей. Из городского бюджета выделено 20 миллионов рублей на финансирование новых проектов ТОС в 2025 году.
А на конкурс проектов следующего года уже поступило 144 заявки. Общая сумма заявленных инициатив – около 128 млн рублей, из которых больше 80 миллионов планируют получить из бюджета, а еще около 47 млн жители готовы вложить сами.
По краю лидером по развитию ТОС стал Хабаровский район.
– Жители хотят практичных и нужных вещей: благоустройства, дорожек, тротуаров, – подмечает новый глава района Сергей Будкин. – Никаких фонтанов, пока все самое необходимое для комфортной жизни!
По мнению Сергея Будкина, лидерство подотчетного района – не случайность: «Я считаю, что главный секрет – в людях. Если они заряжены, замотивированы и видят реальный результат своей деятельности – будь то новая горка или целая площадка– это и есть лучший двигатель!»
А всего от Хабаровского района на краевой конкурс проектов ТОС в этом году от 25 поселений представлено 354 проекта, победу одержали 197 проектов на сумму свыше 144 млн рублей. Все проекты будут реализованы до конца года. А всего же за эти годы здесь успели реализовать более 650 проектов, на общую сумму свыше 500 миллионов рублей.
Яркий пример – Малышевское сельское поселение, где силами трех ТОС построены детские площадки, организованы парковки, заасфальтированы дороги и возведены пешеходные дорожки. Или взять, к примеру, Тополево. Здесь за время работы программы создано 44 ТОС. В 2024 году в комитете по внутренней политике правительства края на региональный конкурс проектов ТОС 2025 года именно из Тополево принято 27 проектов. Такая активность вознаграждена: победу одержали 12 тополевских проектов на сумму свыше 8 млн рублей.
Однако на фестивале говорили не только об успехах. В Тугуро-Чумиканском районе успели реализовать лишь 11 проектов на сумму чуть более пяти миллионов рублей. Зато на эти средства здесь организовали несколько детских площадок, разбили тротуары и установили освещение на нескольких улицах.
Есть и другой важный вопрос: насколько проекты ТОСов действительно отражают желания большинства жителей, а не только одной активной группы? Как проверить, что это было нужно, и народ, действительно, рад переменам? Тут тоже есть над чем подумать…
Помимо пленарных заседаний и обучающего семинара «Школа ТОС» (0+) ключевой темой стал проект «Добрые соседи» (0+). В рамках интерактивной сессии и в неформальных беседах активисты, чиновники и общественники обсуждали, как укреплять добрососедские связи. Подчеркивался охват и влияние ТОС именно как соседских организаций. Эффективность проектов кратно возрастает, когда в них вовлечено много дружных жителей, а объединенные команды становятся полноценными помощниками местных администраций.
– Ведь на самом деле ТОС – это не только про инфраструктуру. Это про то, как люди вместе сажают сады, соревнуются, выращивают цветы, сами устраивают летний водопровод на своей улице для чистой воды, – подчеркнул один из делегатов. – Это соседское сообщество, которое решает вопросы местного значения так, как считает нужным!
Подводя итоги «большого добрососедского лета», участники фестиваля наметили планы на осень и зиму. В октябре представителей края ждут на всероссийском форуме ТОСовцев в Санкт-Петербурге (0+), а параллельно в регионе продолжится программа добрососедского просвещения.
А также во время фестиваля дан старт нового краевого конкурса ТОС на 2026 год. Напомним, как заявил еще весной губернатор Дмитрий Демешин, в следующем году сумма поддержки ТОСов из краевого бюджета вырастет до полумиллиарда рублей.
Екатерина Подпенко