За что псы могли бы сказать «спасибо» людям
Вот если бы собаки умели говорить. Мысль интересная, ведь в споре о собачьей доле в Хабаровске высказываются все: зоозащитники, депутаты, представители власти, обычные горожане. Не спросили только самих собак! Бездомные псы не читают законов, которые для их же блага издаются, и не обучены правилам благоустройства, иначе не гадили бы на детских площадках и газонах. Ну и не тявкали бы без повода. Не говоря уже про всякие несанкционированные укусы и стаи...
Что ж, попробуем, рискнем посмотреть на собачью жизнь глазами хвостатых и бездомных и найти то, за что сами псы смогли бы сказать людям спасибо.
Чьё имущество?
Собак об их собачьей доле не спрашивают не только потому, что они говорить не умеют. Как правило, говорят за них и отвечают за их действия владельцы. Разобраться в ситуации без официоза не получится, а потому вот вам небольшой экскурс в законодательство и судебную практику.
Согласно статье 137 ГК РФ, к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Недопустимо жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
В конце 2023 года Верховный суд России изучил спор гражданки, у которой погибла любимая собака, и мужчины, по вине которого все случилось. Автовладелец сбил четвероногого. Хозяйка пса требовала выплатить ей компенсацию. Суды нижестоящих инстанций отказали ей в удовлетворении иска, а вот Верховный суд отметил, что выводы апелляции и кассации «основаны на неправильном толковании норм материального права».
Начал высокий суд со статей 2 и 18 Конституции РФ – права и свободы человека являются высшей ценностью, обязанность государства – их защищать. При этом законом охраняются не только имущественные права людей, но и неимущественные права и принадлежащие человеку нематериальные блага. Владелица животного компенсацию в итоге отсудила.
В два раза должно вырасти в РФ качество городской среды в агломерациях (оно определяется по таким критериям как безопасность, комфорт, экологичность, разнообразие, современность, эффективность управления) к 2030 году в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».
«Предусматривая ответственность в виде компенсации морального вреда за нарушения неимущественных прав гражданина или принадлежащие ему нематериальные блага, статья 151 Гражданского кодекса не устанавливает каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основания для такой компенсации», – заявил Верховный суд.
Между тем, в народе часто бытует мнение, что уличные собаки в городе принадлежат муниципалитету. Ведь именно на муниципалитете лежит обязанность по организации работы с безнадзорными животными?
«Деятельность органов местного самоуправления по отлову безнадзорных животных осуществляется на основании федерального закона об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Также работа ведется на основании закона Хабаровского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца», – отмечает по этому поводу Ирина Стицкая, помощник прокурора Хабаровска.
Так что, да, муниципалитет обязан работать с бездомными псами, но утверждать, что это имущество муниципалитета – ошибка. А потому уличные псы были и будут бездомными и ничейными, бесхозным имуществом.
Это не люди!
Любители собак всегда призывают оберегать четвероногих, ведь их право на жизнь защищено Конституцией РФ. В чем-то они правы. В основном документе страны животные упоминаются один раз в статье 114. Согласно этому положению, правительство страны осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным.
Однако зададимся вопросом: к каким именно животным должно быть ответственное отношение? Речь же не идет только о собаках. В черте Хабаровска нередко встречают гостей из леса. В центре города как-то бегал увесистый кабанчик, а на «Ерофее» из вод Амура вышла косуля, в Южном районе города на детской площадке замечали медведя. И каждому из этих животных нужно ответственное отношение: изъять и вернуть в дикую природу, так как не место лесным жителям в городе.
Например, одна тетенька регулярно кормила уличных псов. Кормила, пока один из ее подопечных не напал на ребенка. Отвечать за действия животного кому-то надо, вот суд и признал хозяйкой эту «кормилицу». И женщину, теперь уже законную хозяйку, привлекли к административной ответственности!
Тем не менее, такая простая мысль, изложенная в Конституции, в Хабаровске приобрела другие очертания. В какой-то момент стерлась грань – собаку и человека поставили на один уровень, объясняя это законом. Видимо, любители собак изобрели свой закон, и обществу предстоит новый вызов. Может быть, эти люди готовы стать имуществом или, наоборот, наделить собаку способностями, которые позволят отстаивать свободы и права, которыми обладает только человек? Как бы там ни было, но уличные собаки – имущество без хозяев, о чем было сказано выше. Другой вопрос, что с этим четвероногим имуществом делать?
«Спасибо» от собак
За домашних собак есть кому ответить – законным владельцам, а уличные псы предоставлены сами себе. Чтобы выжить, бездомные «хвосты» следуют основным инстинктам: прокормиться, найти место для отдыха и оставить потомство. Как животные следуют этим инстинктам, горожане могут увидеть воочию.
Насколько я могу судить, с едой у собак в Хабаровске все хорошо, и за это они сказали бы спасибо регоператору. От жителей разных районов города регулярно поступают жалобы на не вывезенный вовремя мусор, а возле него как раз «пасутся» четвероногие. Особую благодарность псы выразили бы тем, кто добровольно подкармливает бездомных животных. Кстати, таких кормильцев через суд могут признать законными владельцами «хвостов» со всеми вытекающими последствиями.
Судебная практика по этому поводу уже сложилась. Например, жительница Кировской области регулярно кормила уличных псов. Кормила, пока один из ее подопечных не напал на ребенка. Отвечать за действия животного кому-то надо, вот суд и признал хозяйкой эту «кормилицу». За нападение собаки на ребенка женщину, теперь уже законную хозяйку, привлекли к административной ответственности. Жаль, в Хабаровске таких прецедентов пока не было. А если будут, можно вообразить, сколько животных сразу обретет хозяев!
Особенно жалостливые горожане, к примеру, додумались соорудить будки прямо у кафе. Подобный инцидент случился в Южном районе и проиллюстрировал, на мой взгляд, крайнюю непоследовательность наших зоозащитников. Сначала они утверждали, что собаки могут накинуться на пьяного, и такой человек сам виноват – мол, спровоцировал агрессию запахом алкоголя. А если человек выходит из кафе, где ему за его же деньги наливали выпить, и рискует встретиться с хвостатыми? Он сам виноват, или все-таки есть некая нелогичность со стороны кафе: и клиентов поить, и собак жалеть? И это не говоря уже о том, что сам факт наличия будок рядом с кафе – нарушение санитарных норм.
К слову, эти будки и собаки исчезли после трагедии на улице Айвазовского. Тогда стая собак напала на мужчину, от полученных травм он скончался. Проблему бездомных собак уже невозможно было не замечать. В итоге в кафе, которое находилось в том же районе, по многочисленным жалобам местных жителей нагрянули проверяющие.
Полагаю, кормильцы уличных псов искренне верят, что совершают хороший поступок – спасают обездоленных от голода. В каком-то смысле они правы, но собака как существо, некогда прирученное человеком, вправе рассчитывать на регулярную и относительно сбалансированную кормежку, чего никак нельзя получить, будучи бездомным. Ведь неизвестно, когда и где перепадет очередной кусок с чужого стола.
Вправе собаки рассчитывать и на место для отдыха. Однако кормильцы не торопятся брать животных домой и обеспечить им достойную жизнь, зачем-то мешают отловщикам забрать животных в приют. Могли бы сказать собаки за такую заботу спасибо? Как знать, среди людей мнения разнятся, возможно, и сами хвостатые бродяги начали бы спорить, кому живется весело и вольготно на улицах города…
В ответе за тех...
Специалисты уверены: даже из взрослой уличной собаки можно сделать домашнюю, если правильно к этому подойти. Кирилл Дробинкин, начальник центра кинологической службы УМВД по городу Хабаровску, отмечает: «Любую собаку можно воспитать независимо от возраста. Человек должен понимать, что взять собаку с улицы – это значит нести ответственность: гулять с ней, тратить деньги на специализированную еду, водить ее к ветеринару. Нужно учитывать тот факт, что если раньше человек не держал собак по разным причинам (командировки, не разрешали родители и т.д.), будет определенный страх. Чтобы понимать, как себя вести с собакой, как научить ее, кто в доме хозяин, как обучить командам и прочему, на первых порах нужна консультация специалистов».
Редкий случай, если кто-то из горожан отважится принять в доме взрослую собаку. А если и случаются индивидуальные порывы благородства, предпочтение отдают щенкам или совсем молодым особям. А как собачья поросль попадает на улицу? Не с неба падает, как говорят реалисты, их тоже выкидывают люди, которым жалко денег на стерилизацию собственных питомцев. За это «хвосты» точно не сказали бы спасибо людям, которые по закону несут ответственность за них. И если один поток бездомных псов (хоть и не всех) с горем пополам удалось пристроить в приюты, то уже этой весной на улицах появилось молодое пополнение среди хвостатых. Уж не стараниями ли тех самых нерадивых хозяев?
Собачья жизнь в Хабаровске начинает повторяться по кругу: вновь образованные стаи, жалобы покусанных и испуганных горожан, взаимные претензии, а собаки тем временем просто следуют инстинктам. И, возможно, они сами могли бы сказать что-то в свою защиту, но, увы, миелофон пока не изобрели…
Савелий Мандервельт