Как в Хабаровске борются с незаконной рекламой никотина

Реклама табака и всего, что с ним связанно, запрещена законом. Но в Хабаровске торговцы закрывают на это глаза и частенько для привлечения внимания покупателей размещают объявления об акциях, распродажах и скидках на своих киосках. В этом году специалисты управления Федеральной антимонопольной службы обнаружили четыре случая незаконной рекламы подобного товара.

Популяризацию товаров для курения и случаи распространения незаконной рекламы табачной и никотинсодержащей продукции рассмотрели на специальном брифинге в краевом управлении антимонопольной службы по Хабаровскому краю.

– У нас полностью запрещена реклама табака, табачной, никотинсодержащей продукции, табачных изделий, курительных принадлежностей, никотинсодержащих устройств и кальянов. В том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Это же касается и демонстрации процесса курения, – рассказала начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции УФАС по Хабаровскому краю Оксана Власкина.

В 2015 году в Росси запретили рекламировать табак, а в 2020-м закон распространился и на никотинсодержащую продукцию. Кроме того, 11 апреля 2023 года Госдума приняла закон, запрещающий продажу несовершеннолетним вейпов и любых жидкостей, в том числе безникотиновых, некоторых веществ в жидкостях, которые могут повышать привлекательность курения и усиливать зависимость. Также введен запрет на демонстрацию вейп-продукции на витринах магазинов и скидок на ее продажу.

Павильоны по продаже курительных принадлежностей в последние годы заполонили краевой центр. Они есть практически в каждом районе города. И, по словам специалистов антимонопольной службы, частенько торговцы табаком нормами закона пренебрегают. Рекламу своего «дымного» товара размещают прямо на киосках.

Вопреки требованиям закона объявления на павильонах рассказывают потребителям о скидках или распродажах. А ведь даже указания названий табачных изделий либо смесей уже считается нарушением.

– На киосках, торгующих табаком, курительными смесями и тому подобными товарами допускается только размещение надписи «Табак» и названия магазина, чтобы люди понимали, что там продается, – пояснила Оксана Власкина. – Никакой информации о скидках, акциях, марках товара и ценах быть не должно!

Однако иногда рекламу никотинсодержащей продукции можно обнаружить и на городских баннерах. Так, в прошлом году сотрудники УФАС заметили огромную вывеску с названиями курительных смесей на высотке у железнодорожного вокзала. Еще один баннер с предложениями и акциями от сети табачных киосков был размещен на Амурском бульваре. Встречались подобные объявления даже на автомобилях, что тоже запрещено законодательством.

Специалисты ведомства считают, число ненадлежащей рекламы табака в краевом центре растет с каждым годом. Так, в 2021 году краевым УФАС возбуждено и рассмотрено пять дел о ненадлежащей рекламе табачной продукции, в 2022 их начитывалось уже 11, а за четыре месяца 2023 года сотрудники службы завели четыре дела. Вроде бы не очень страшно, но в ФАС видят опасную тенденцию.

Все владельцы киосков, уличенные в ненадлежащей рекламе, получили предписание о прекращении нарушения и понесли административную ответственность в виде штрафа. Но торговцев «дымными» товарами эти санкции не останавливают.

– Отдельный штраф за рекламу табака для индивидуальных предпринимателей составляет от 10 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 150 до 600 тысяч. При этом за рекламу отвечают как рекламодатель, так и рекламопроизводитель, рекламораспространитель, – сообщила Оксана Власкина.

Но, по словам специалиста УФАС, «практически все продавцы табачной продукции в Хабаровске – это индивидуальные предприниматели, и, видимо, штраф в 10-20 тысяч рублей для них не такой уж весомый аргумент». Возможно, этим объясняются случаи, когда хабаровские предприниматели за нарушение закона о рекламе привлекались к административной ответственности повторно. И хотя решение УФАС можно оспорить в арбитражном суде в течение трех месяцев, ни одно постановление, по словам Власкиной, не обжаловали.

Любопытный факт. На непристойную рекламу, например, ту, где изображены обнаженные девушки, как мы уже не раз писали, хабаровчане частенько жалуются в антимонопольную службу. А вот обращений по поводу «табачных» баннеров не зафиксировано ни одного. Все нарушения выявлены по собственной инициативе специалистов УФАС. 

И все же антимонопольщики взывают к сознательности хабаровчан: мол, увидите ненадлежащую рекламу табачной продукции, не будьте равнодушны, сообщите об этом куда следует.

Куда сообщать о нарушениях: отдел рекламы и недобросовестной конкуренции Хабаровского УФАС России, тел. 31-36-81, 32-93-38; электронная почта: to27@fas.gov.ru